
2026年1月3日凌晨,美军突袭委内瑞拉,控制了总统马杜罗及其夫人,并将他们带到美国。随后,美国总统特朗普宣布美国将“管理”委内瑞拉直至实施“安全”过渡,并允许美大型石油企业进入委内瑞拉投资。一个月后,委内瑞拉的石油产业、美委关系以及国内局势出现了显著变化。

美军行动后,特朗普政府一方面通过军事力量切断委原油流通,另一方面签署行政令和协议,谋求掌控委石油销售及收入。美国副总统万斯表示,委内瑞拉只有在符合美国利益的前提下才能出售石油。

1月29日,委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯签署了一项石油法改革法案,允许私人和外国投资委内瑞拉石油行业。一些媒体认为这是在美国施压下的产物。美国财政部随后放松对委内瑞拉石油业的制裁,但条件是相关交易必须由美国实体执行,实际上是以美国利益为先的“有条件制裁解除”。

尽管特朗普政府鼓动美国油企赴委投资,但美油企对此相对谨慎。雪佛龙和埃克森美孚公司首席执行官表示,只有在委内瑞拉政治环境稳定、法律框架成熟的条件下才会考虑设立长期项目。当前委内瑞拉基础设施老旧、政局仍存变数,加之其重质原油开采成本较高,美油企的投资意愿并不高。
美军行动后,委方多次谴责美国粗暴践踏其主权。罗德里格斯表示,委政府不惧怕与美国发生外交冲突,也不接受任何外部势力命令,同时强调应由委内瑞拉自己解决本国内部分歧和冲突。但她也表示,委内瑞拉不拒绝在相互尊重基础上与美国建立关系。
目前,委美在外交层面进行了部分接触。委官方宣布罗德里格斯会见了美国外交使团团长劳拉·多古,双方已着手推进一项路线图,以通过外交对话解决共同关心的问题。这是两国断交7年后,美国驻委内瑞拉外交使团重新开始工作。罗德里格斯还指派费利克斯·普拉森西亚为委驻美外交代表,后者将率团队前往美国履职。
分析人士认为,尽管美委在外交层面进行有限接触,但双方关系依然不平等。美国国务卿鲁比奥不排除再次对委动武,美国中央情报局正秘密推动在委内瑞拉建立“长期存在”。委内瑞拉卡拉沃沃大学教授路易斯·德尔加多认为,委美关系呈现出“有限修复且不对称”的态势,美国仍秉持强权政治,给委内瑞拉主权与发展带来风险。
近来,委内瑞拉国内局势和民众生活趋稳。商业活动逐步恢复,货品供应充足,部分商品价格有所上涨但处于可控范围;金融层面,委内瑞拉货币玻利瓦尔的贬值趋势得到一定遏制;社会治安相对稳定,军队在重要点位设岗执勤。
分析人士认为,罗德里格斯在军方和政府层面具有一定控制力。委军方承认罗德里格斯为最高统帅,国防部长洛佩斯和内政部长迪奥斯达多·卡韦略表达了对她的忠诚与服从。专家指出,目前委内瑞拉国内情况整体趋稳,但政府执政仍面临不小挑战,未来局势存在不确定性。
中国现代国际关系研究院拉丁美洲研究所副研究员吕洋分析,罗德里格斯在经济、石油等领域有一定影响力,但由于资历相对较浅,对党内派系和其他政府部门的号召力有限,亟需稳固左翼力量,并尽快在经济、对外关系等领域有所建树,以巩固执政地位。此外,委政府还需在依靠军队维持秩序的同时,防止军方话语权进一步扩大。
围绕委政府与反对派的关系,吕洋认为,委反对派在影响力、动员能力等方面远不及委政府,罗德里格斯已展现出与反对派对话的意愿。但在美国强势干预下,委政府仍面临美国扶持反对派并搅动其内政的风险。德尔加多认为,委内瑞拉未来的稳定与发展关键在于维护自身主权,加强与传统伙伴的多元合作,避免陷入不对称依赖。
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